安徽省2016年省直机关公开遴选公务员预测试题（三）
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参考答案
1．富阳市积极推行权力清单制度，取得了显著成效：
一、打造了限权政府。亮出权力清单，让公众知道政府的权力边界，确保权力在法治轨道上运行，防止了权力的盲目扩张。
二、打造了阳光政府。通过权力清单，人们了解到各部门的行政审批权限，便于群众的监督，杜绝了执法不公和暗箱操作。
三、打造了责任政府。权力清单明确了政府部门的审批职责、义务，提高了行政效率，防止了部门利益阻碍改革。
四、打造了便民政府。权力清单既使群众对政府部门的职能有了全面的了解，方便了群众办事。
2.问题：
一是依法行政意识淡薄；二是行政管理和执法水平不高；三是监督制约机制不完善。
建议：
一要加强普法教育，提高依法行政意识。紧抓领导干部、政府工作人员普法教育不放松。转变思想观念，清除官本位、特权思想等封建专制意识的影响。建立领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，增强他们依法行政的能力，以此来推进依法行政。
二要规范行政执法主体，提高依法行政管理能力和执法水平。进一步规范行政执法主体，实行执法主体资格及职权范围的法定化和公开化。进一步加强执法力量，提高执法队伍整体素质，努力造就一支高效、廉洁、公正的行政执法队伍。
三要完善监督机制，强化监督效果。赋予监督机构相对较高的地位和较强的职权，使其在人、财、物方面具有必要的自主独立性，避免受到不应有的外部影响。此外，还需充分发挥人民群众、新闻媒体和各种社会组织的监督作用，增进监督的公开性，保障公众的知情权、参与权，从而促进公正监督。
3．
XX厅推行行政权力清单制度实施方案
为全面推行行政权力清单制度，转变政府职能，根据省委、省政府关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的部署要求，结合我厅实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕建设法治政府和服务型政府，以转变政府职能、提升治理能力为核心，建立XX厅行政权力清单制度，为构建权界清晰的政府职能体系提供有力保障。
（二）基本原则。
1．坚持职权法定。严格按规定对部门行政权力进行梳理界定，做到有权必有责、权责相对等。
2．坚持简政放权。加大放权力度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效发挥基层政府贴近群众的优势，激发经济社会发展活力。
3．坚持便民高效。进一步理顺部门职责关系，优化行政权力运行流程，简化办事环节和程序，提高行政效能。
4．坚持全面真实。按照行政权力进清单、清单之外无权力的要求，全面、真实地梳理、界定和公开行政权力，不留盲区和死角。
5．坚持公开透明。除依法需要保密的事项外，全面公开行政权力事项的内容、对象、条件、程序，未经公开不得实施。
二、实施范围
（一）纳入行政权力清理范围的部门（单位）。主要包括：厅属各工作部门，列入党组工作机构序列但依法承担行政职能的部门，承担行政职能的事业单位和其他行使行政权力的单位。
（二）纳入清理范围的行政权力事项。主要包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督以及其他行政权力10类。
三、主要任务和时间安排
（一）全面理清行政权力事项。
（二）审核确认行政权力清单。
（三）规范行政权力运行。
四、组织实施
（一）加强组织领导。
（二）强化责任落实。
（三）抓好督促检查。
第二题：
【范文赏析】
L市创新群众满意工作
2014年以来，山东省烟台市对各县市区开展群众满意度测评，L市历年均位居烟台全市前列。在群众满意度年年攀升之中，L市委、市政府依然紧紧抓住群众最不满意的问题，问漏于民、问失于民，才能更好地实践群众路线，根治作风顽疾。
从群众最不满意的地方改起
从群众中征集“最不满意”问题做起，L市探索建立了以民意收集、归类督办、结果反馈、考核运用为主要环节的月评“群众最不满意问题”工作机制。通过开设、开通“市长信箱”、“市长公开电话”和市电台、电视台“阳光政务热线”、网上“阳光对话”等栏目，让群众最不满意问题“浮上来”并由“市满意办”归类督办，从而促进了各级各部门创新工作，做到件件有回音，事事大改观。2013年，全市信访总量较上年同比下降了15%，群众满意度稳步提升，社会呈现出一派安宁和谐的景象。
以民为本，民生为先。像这种设身处地为困难群众考虑的工作还做了许多。
L市从群众最为关心的公共服务、基础设施、生态环保等热点、难点问题入手，加快发展成果普惠于民。2013年，市财政直接用于民生事业的资金超过12亿元；今年，民生资金支出将达到14.5亿元。投资20多亿元，建成人民医院新院、一中新校、社会福利中心、河套湿地公园、市民之家、文化馆等大型公共服务项目。在烟台率先推行了校车校服、标准化校舍、公立幼儿园、老年人免费公交等惠民服务。
从群众反应最强烈的问题抓起
在城乡环境一体化的环境整治中，L农村的巨大变化成为一个新亮点。针对群众关注的农村垃圾处理问题，L市投入1.2亿元，实行“户保洁、村收集、镇清运、市处理”，实现了城乡环卫一体化全覆盖。还通过乡村文明行动和农村公益事业建设一事一议等大型工程和活动，在全市建设了上千处标准较高的文化活动中心，使远离市区的百姓享受到同城里人一样的文明生活。
至今，全市已累计投入6亿多元，先后启动了校舍安全工程、农村中小学“热水、热饭、改厕、取暖”工程，新建校舍36万平方米，中小学全部实现了“校校通”和“班班通”，在全省首批通过了全国义务教育发展基本均衡县验收。
从最利长远的方向谋划抓起
群众最不满意问题解决了，还要把最关系群众需要的民生工程想在群众前面、干在群众面前，以群众更满意为标杆，把一件又一件着眼长远的实事、好事办到群众心坎上
接地气、顺民心，赢得了群众真心拥护。2007年以来，全市先后分5批命名表彰137个机关服务品牌，涌现出市信访局“信通访和”、市人民法院“法正民安”等一批叫得响、群众认可的服务品牌。2013年，在全市“身边的榜样——群众满意集体、群众满意干部”评选中，75个群众满意集体、127名群众满意干部脱颖而出。
“春归早，岁岁有东风。”L市将进一步探索、创新、完善月评“群众最不满意问题”工作机制，努力在第二批党的群众路线实践教育活动中开好头、起好步，交出一份优秀的答卷。
