2013年安徽省省直机关遴选公务员笔试试卷

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安徽省2013年省直机关公开遴选公务员笔试试卷

综合素质

(笔试时间：2013年10月20日上午8：30 -11：30)

请用黑色钢笔（签字笔）在答题卡上作答，否则无效

注意事项：

1．考试时限为180分钟，满分为100分。

2．请认真阅读各题资料，按答题要求回答问题。

3．所有试题一律使用现代汉语，在答题指定位置上作答。

 

第一题：应用公文（列出调查工作思路）

【给定材料】  工业明胶不能食用，某地于2009年被媒体曝光一些企业将工业明胶出售给不法药品公司。之后该地政府对明胶生产企业进行了整改，并在县政府网站上向社会和媒体宣布明胶生产、销售已经规范。

【题目】今年该地被媒体曝光其明胶90%被食用或被出售给药厂制作胶囊，省领导非常重视，批示成立调查组调查，如果你是调查组成员，请列出你的调查工作思路。（200字以内，15分）

【试题剖析】理解任务要求，找到解决问题的主线，提出具体措施；考虑问题周到，有新思路、新办法。

1．发现问题

媒体曝光明胶90%被食用或被出售给药厂制作胶囊。

2．分析问题

(1)成立调查组调查。

(2)按照部门分工、收集相关资料和数据。

(3)重证据，共同商讨与研判，确定调查结论。

3．解决问题

(1)拟订调查工作方案。

(2)确定调查内容和方式。

(3)撰写调查报告及相关建议。

(4)回应媒体和社会关切。

 

参考要点：

(1)拟订调查工作方案。征求参与调查的卫计厅、食品药品监督管理局、工商局、质监局、公安厅、纪委等有关部门意见，并报请调查组长审定。

   （2)开展调查的内容：企业生产、商家出售的工业明胶，包括批发、仓储、销售等环节，按照部门分工、收集相关资料和数据。

(3)开展调研方式：走访、暗访、座谈、听取地方政府及监督生产、销售等职能部门的意见。

(4)开展调研的工作要求：实事求是；各负其责；重证据，与有关部门共同商讨与研判，确定调查结论后，撰写调查事实情况的报告及相关建议。

 

第二题：公文处理（答复网友）

【给定资料l】某省直机关公开遴选公务员暂行办法规定，遴选报考人员需具备：具有两年以上基层工作经历；近两年年度考核为称职以上等次；年龄原则上不超过35周岁，特殊急需专业人才年龄可以适当放宽；具有大学本科以上学历；符合公开遴选职位所需的专业或技能条件。

【给定资料2】某省直机关公开遴选公务员，一位网友在某部门“厅长信箱”中留言，反映该单位招录的一名信息管理人员，其学历要求为研究生学历、硕士学位很不合理，质疑这样不公平。他认为既然是面向基层选招公务员，为何职位设置要求这么高，并对此感到不解。

【题目】假如你是该部门人事处的工作人员，请拟一份回复网友的材料。（300字以内，18分）

【试题剖析】答复网友的咨询。

1．主要反映的问题

招录信息管理人员，设置条件过高很不合理，并质疑这样不公平。

2．解决问题

(1)《遴选公务员办法》规定。

(2)设置条件的理由。

(3)对网友质疑的说服。

 

参考要点：

××网友：

你好！你于×月×日在“厅长信箱”中留言，反映公开招录的信息管理人员职位设置条件过高，存在不尽合理问题，我厅领导很重视，现答复如下：

这次我单位对遴选信息管理岗位设置学历为研究生学历、硕士学位，主要是从以下几点考虑：

一、职位设置有依据。根据我省《遴选公务员办法》规定：具有大学本科以上学历，符合公开遴选职位所需的专业或技能条件。

二、职位设置有需要。目前，我厅信息管理岗位由于现有人员技术力量薄弱，学历水平较低，已难以适应单位业务信息的开发与使用和维护，为进一步提升信息技术管理水平，更好地适应信息岗位需求而设置报考条件。

三、整选的公正性。此次遴选资格条件，报经省录用主管部门审定，面向社会公布后，将严格按照公开、公平、公正的原则以及相关规定和程序进行，欢迎你的监督。

×××厅人事处

2013年×月×日

 

第三题：应用公文（撰写新闻稿）

【给定材料】  某省在开展走访基层服务群众活动中，以“三项活动”为抓手，省直部门组织开展“走访基层活动”，省直部门一把手纷纷深入农村社区，厂矿企业，走近下岗职工、进城务工人员，广泛征询群众意见和建议，同时开展调研走访、结对帮扶困难群众等活动。走访期间，深入企业群众多户，帮助群众多户，形成调研报告多篇等。

党的群众路线教育实践活动开展以来；安徽省直机关工委积极组织参加第一批教育实践活动的单位，广泛开展“大调研、大走访、大帮扶、大服务”活动，百名副厅级以上领导干部深入基层一线，与群众“零距离”接触、“面对面”交流、“手牵手”结对、“心贴心”相助，进一步转变机关工作作风，密切党群关系。

日前，在安徽省直工委联系帮扶村——阜阳市颍东区插花镇赵店村，省直工委书记张国富一行冒雨开展驻点调研、走访慰问困难党员群众活动。中午时分，张国富一行来到村民朱建国家中，询问家庭困难情况，征求村民的意见，并送上慰问金，还与朱建国家人一起共进午餐，离开时张国富和随行人员支付了午餐费。朱建国感动地说：“省里的干部一点架子都没有，真心实意地为咱老百姓谋发展。”

在开展走访基层服务群众活动中，省直机关93个单位的班子成员，深入厂矿车间，了解企业在发展中遇到的困难和问题，征求对政策、服务、环境的意见和要求；深入项目建设一线，了解影响和制约项目建设以及发展面临的新情况、新问题；深入社区乡村，广泛征求群众对干部作风及机关工作的意见和建议。7月份以来，他们共走访企业112家、社区400个、群众8240多户，召开各类座谈会690多个，收集意见建议12700多条。

省直机关百名厅局长充分发挥本单位在知识、技术、信息等方面的优势，主动帮助基层进一步厘清发展思路，找准发展突破口，并整合各种资源，协调各方力量，助推基层发展。7月份以来，省直单位共为122个基层联系点制定发展项目600多个，提供项目支持700个，帮扶特色产业1100项，提供帮扶资金1亿多元。

【题目】请结合材料，自拟标题写一篇新闻报道。（500字以内，20分）

 

参考要点：

 

安徽百名厅局长下基层“手牵手”结对、“心贴心”相助

【导语】党的群众路线教育实践活动开展以来，安徽省直机关工委积极组织参加第一批教育实践活动的单位，广泛开展“大调研、大走访、大帮扶、大服务”活动，百名副厅级以上领导干部深入基层一线，与群众“零距离”接触、“面对面”交流、“手牵手”结对、“心贴心”相助，进一步转变机关工作作风，密切党群干群关系。

【主题】日前，在安徽省直工委联系帮扶村——阜阳市颍东区插花镇赵店村，省直工委书记张国富一行冒雨开展驻点调研、走访慰问困难党员群众活动。中午时分，张国富一行来到村民朱建国家中，询问家庭困难情况，征求村民的 意见，并送上慰问金，还与朱建国家人一起共进午餐，离开时张国富和随行人员支付了午餐费。朱建国感动地说：“省里的干部一点架子都没有，真心实意地为咱老百姓谋发展。”

活动中，省直机关93个单位的班子成员，深入厂矿车间，了解企业在发展中遇到的困难和问题，征求对政策、服务、环境的意见和要求；深入项目建设一线，了解影响和制约项目建设以及发展面临的新情况、新问题；深入社区乡村，广泛征求群众对干部作风及机关工作的意见和建议。7月份以来，共走访企业112家、社区400个、群众8240多户，召开各类座谈会690多个，收集意见建议12700多条。

【结语】省直机关百名厅局长充分发挥本单位在知识、技术、信息等方面的优势，主动帮助基层进一步厘清发展思路，找准发展突破口，并整合各种资源，协调各方力量，助推基层发展。7月份以来，省直单位共为122个基层联系点制定发展项目600多个，提供项目支持700个，帮扶特色产业1100项，提供帮扶资金1亿多元。

 

第四题：综合写作（总结经验和撰写策论文）

【给定材料】主要内容是我国社会组织成长情况，公共服务提供情况，南京市社会组织培养经验，国外经验等。

(1)我国人口老龄化加快。

(2)我国社会组织发展迅速，并在医疗卫生、教育培训、慈善等事业上贡献较多，提供了公共服务。

(3)中科院调查显示我国公共服务支出增长率低于经济增长率，低于财政支出增长率。

(4)一项研究显示我国公共服务严重滞后于经济社会发展和群众需求。

(5)欧盟、日本在公共服务外包上采取的措施，包括出台专门的法律进行公共服务强

定、规范招投标制度等，取得了显著的效果。

(6)南京鼓楼区在公共服务上探索“市场化运作，契约化管理”的基本思路，在居民养老服务、市民信息服务、农贸市场门前及周边管理上取得成效。

2009年鼓楼区全区60岁以上老年人口有9.3万人，占全区人口的15%，养老事业任务繁重。为破解养老难题，早在2003年11月，鼓楼区就率先创建了“居家养老服务网”，通过购买民间组织“心贴心老年服务中心”（以下简称“心贴心”）的居家养老服务，为鼓楼区高龄独居的困难老人每月免费提供20个小时的服务。目前居家养老服务网服务对象达5500人，基本实现了辖区内70岁以上孤寡、独居老人免费服务全覆盖。此外，在2005年，鼓楼区就把“筑巢引凤”变为“租巢引凤”，出台了《鼓楼区资助社会力量兴办社会福利机构实施办法》，成功运作了民营“金康老年护理中心”（以下简称“金康”）租房项目，区政府每年为“金康老年护理中心”支付150万元的房租，同时还支付各类床位、护理等补贴，推进了养老服务的社会化。

(7)打造96180热线综合服务平台等，为社会公众提供优质的公共服务产品。

(8)农贸市场门前管理物业化。先将农贸市场门前交给物业公司，后期又将农贸市场交给物业，实现物业化管理，增加了就业。

(9)道路机扫。通过招标，实现道路清扫外包，道路机扫率提高，节省下的资金和人力分流到周边小区，提高了小区的管理水平和清洁度。南京市鼓楼区在推进环卫体制改革中，18条主次干道外包全年共需运作资金570多万元，由区财政承担。车辆购置、养车、养人等费用全部由承接公司承担，全区机扫率由15%提高到59%，保洁员的劳动强度大大降低。环卫所将逐步把节省下来的人员分流到小区院落，用于加强小区院落保洁，提升了全区的整体保洁水平。鼓楼区逐步改变了“养人办事、人浮于事”的低效运行状况，建立了“费随事转”和“养事不养人”的公共服务新模式，有效推进了政府职能的转变。

(10)李克强总理在一次会议上的讲话，主要内容是创新方式，提供更好的公共服务，是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施，又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举，也是推动政府职能转变，推进政事、政社分开，建设服务型政府的必然要求。要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。

【题目】(1)结合材料(1)至(9)，归纳总结鼓楼区在公共服务上的工作成效。（200字以内，分条叙述，12分）

(2)结合材料以“我国公共服务的发展方向”为主题。自拟标题，写一篇1000字左右的议论文。（35分）

 

参考要点：

(1)南京市鼓楼区，以民生为导向，以“市场化运作、契约化管理”的思路，加强社会管理，取得显著成效：

①推行养老服务的社会化。通过政府政策扶持、购买民间组织“心贴心”的居家养老服务，基本实现了辖区内70岁以上孤寡、独居老人免费服务全覆盖，破解了养老难题。

②加快形成改善公共服务的合力。创建“居家养老服务网”，为高龄独居的困难老人每月免费提供20个小时的服务。建立96180热线综合服务平台，为社会公众提供优质的公共服务产品。

③创新社会管理新模式。推进环卫体制改革，通过招标，外包清洁服务，提高了机扫率，同时增加了就业。改变“养人办事、人浮于事”的低效运行状况，建立了“费随事转”和“养事不养人”的公共服务新模式。

(2)范文如下：

 

进一步加大政府购买公共服务的力度

第一段：政府公务服务提供不足的现状。

第二段：政府公共服务不足和社会组织对公共服务补充的对比。

第三段：进一步加大政府购买公共服务的力度，是应对公共服务不足的现实需要。I

第四段：进一步加大政府购买公共服务的力度，是转变政府职能的必然要求。

第五段：进一步加大政府购买公共服务的力度，是加强社会管理，促进社会管理自治的必由之路。

第六段：进一步加大政府购买公共服务的力度，是促进服务业发展的有效途径。

第七段：“我们的人民渴望更美好的生活”，为实现这一目标，必须进一步加大政府购买公共服务的力度，要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。