申论热点|时评：尊重客观规律，让城市健康发展

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　　10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了包括“要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想”在内的“六个要”，为“十三五”期间指导各地城市健康发展指明了方向。

　　目前，我国常住人口城镇化率达到55％。在城镇化快速推进过程中，一些地方城市建设“摊大饼”，管理简单粗放，居民生活不便，极少数地方甚至大建缺乏产业支撑、没有人员入住的“鬼城”“空城”，如此等等，很大程度上正是违反城市发展规律的结果。

　　城市发展是有其内在规律的。人向城镇集中是产业发展吸引的结果，城镇化发展离不开当地的自然禀赋、产业基础、民俗乡情等实际情况，这就决定了城镇化的发展不能无视质量，无视人的需要，无视产业基础，片面追求速度或单方面突进。认识、尊重、顺应城市发展的规律，端正指导思想，是生态文明建设在城市发展上面的必然要求。

　　让城市各方面建设协调推进，是尊重客观规律的一个体现。目前，要推进农民工市民化，稳妥推进户籍人口的城镇化。科学预判当地农业人口转移的规模、速度，在提供就业岗位、基础设施建设、公共服务方面，做到总体协调，保证农村转移人口“稳得住、能致富”。

　　尊重环境承载量，推进以人为核心的新型城镇化，是尊重客观规律的另一个体现。城市的发展要以当地生态环境为考量，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护好历史文化遗产。让城市发展从居民的需求出发，促进人与自然和谐共生，既尊重自然，也尊重历史文化，令“城市融入大自然，让城市居民望得见山、看得到水、记得住乡愁”。

　　城市发展是一个渐进过程，规律认识也会不断深化。学习借鉴其他国家和地区在城市建设管理方面的先进经验，广泛取听社会各界的建设和声音，我们的城市发展必然会更加健康有序，成为人民满意的和谐宜居的新家园。