申论时评:养老金入市能否稳操胜券由安徽公考网整理发布,关注官方微信(公众号:ahgkpx)订阅安徽公考资讯。需要备考资料、政策答疑、考试交流群请加下列微信群:
国务院新闻办公室28日举行国务院政策例行吹风会,回应养老金入市时间、投资目的和安全等焦点问题。人力资源和社会保障部副部长游钧在会上介绍,根据大致测算,可能能够用于投资的资金量是2万亿左右,如果未来基金规模能够持续增长,这块投资资金量还会有一定的涨幅。(8月28日中国新闻网)
根据人社部相关官员的意思,养老金入市“应该是不太远的事情”了。那么,养老金“入”什么“市”?按照养老金投资“非托市或救市”的解释,投入的应该是股市。这就不得不让人想起“股市有风险,投资需谨慎”的警示,养老金入市也必定面临着同样的风险。笔者从未涉足股市,这倒不是因为分析和判断能力,不及那些出了菜场进股票交易大厅的老头老太,而是觉得没有一笔输得起的闲钱,可以用于这种投机博弈。也就是说,炒股虽然是为了赢利,但必须具备亏了也不会影响正常生活的实力。
虽然,其中的输赢有关投资者的能力,但绝对不存在稳赢的绝对把握。那么,养老金入市能否稳操胜券?如果股市会因资金的数量和“来头”,给出必胜的保障,股市还有什么公平可言?如果因为“操盘手”的水平能确保赢利,那么,这股市早被一部分高手通吃了。基于这种实情,养老金入市,同样面临着股市大户或散户都无法掌控的风险。
若把养老金仅仅看做是一笔资金,闲置着确实十分可惜。据测算,自1993年以来,我国养老金结余贬值近1300亿元。这是因为养老金增值的速度跑不赢通货膨胀。这是不是能够成为养老金入市的理由?但综上所述,把这笔输不起的资金用在带有风险的投资上,难免让人担心。其实,当前深套在股市里的股民,无论大户散户,无不怀着保值和增值希望的,但结果却出人意料。如果养老金也一旦失手,将如何向社会交代?
从相关信息来看,养老金入市的“保险系数”,也只是“预留一定的支付费用以后,具体确定委托投资的额度”。言下之意就是万一亏了,也不会影响当前养老金的正常发放。但是,在探讨“延退”时经常被提及的“养老金缺口”,到底是不是存在?如果设想“延退”就说养老金“入不敷出”,想用来投资时又似乎很有“闲钱”,这就必然让公众在对养老金入市和政府部门的公信力产生双重担忧。
虽说“养老金的筹集方式是国家、单位、个人共同负担。从国家来说,国家财政不仅通过税收优惠政策给予支持,同时在基本养老保险基金出现不足的时候给予补贴”,但不能因为百姓只是支付了一部分,就没必要计较太多。因为,这笔钱是老百姓的养命钱,涉及到亿万百姓的切身利益,也涉及到社会的和谐稳定。这就如一个家庭,作为父母省吃俭用为子女积蓄了一笔成家立业的钱,即使年年在贬值也不敢贸然动用,特别是不敢用作结果不确定的投资。
当然,养老金入非同小可,相关部门一定会以最优化的手段进行操作。但鉴于投资的客观风险,养老金入市就如有评论指出的,是一把“双刃剑”。这就需要相关政府部门,在养老金入市的设计和运行上,给公众一颗“定心丸”。特别是万一“输了”怎么办?当然,还有人提出“赢了”怎么分享,但这不是本文所关心的。