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第五章 行政法
第一节 行政法概述
1、行政的特点:国家性、执行性、法律性、强制性
2、行政法:调整行政的关系,以及在此基础上产生的监督行政关系的法律法规和原则的总称。
3、行政法:没有统一和完整的行政法典
4、我国行政法的渊源:1宪法和法律2 行政法规与部门规章 3地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例4法律解释5国际条约、惯例
5、行政法的基本原则:行政合法性、合理性、应急性原则
6、行政法律关系的特点 1 行政主体在行政法律关系中行使行政权,总是行关的参加者
2行政主体与行政相对人在行政法律关系中地位不平等
3、4行政法上的权利与义务是相对性/预先设定性
5行关中的行政纠纷可以多种途径解决
7、行政主体代表国家行使行政权,行政法上权利和义务的实现是有国家强制力的保障其单方的一直是可以决定、影响、变更行政法律关系,无需征得相对一方的同意。(行政主体与行政相对人地位不平等)
8、行政主体间权益纠纷,行政机关有权自行解决;一般的行机按照行政程序;特定的,行政司法程序;法律规定情况下,按司法程序。
9、行政法律关系由:主体、客体、内容构成的。 行政法律关系主体:行政法律关系中享有权利和承担义务的组织和个人。 行政法的主体:行政主体和行政相对人
10、行政法律关系客体:行主权利和义务所指定的对象。 物 行为 人身
11、行政法律关系的内容:具有法定性、强制性、不可规避型特点
12、行政行为的效力内容表现为:确定力、拘束力、执行力
13、行政行为的分类:1法律拘束程度··拘束行政行为和自由裁量行政行为;2实施行政行为权利来源·依职权。依授权。依委托;3有无法定的形式要求·要式和不要式;4行政行为的对象是否是特定的:抽象行政行为和具体行政行为
1 行政法特点;1没有完整和统一的行政法典2法律形式散见于各种法律规范之中3涉及领域广泛内容丰富4具有很强的变动性5行政实体法和行政程序法相融合
2 行政法基本原则的内容
第二节 行政处罚法
1、
2、行政处罚是依法享有行政处罚权的行政主体,对违法行政法规范的公民、法人或者其他组织,依法定程序所实施的一种法律制裁。是行政主体进行行政管理的一项重要权力和有效手段,是作为相对人的公民、法人、或其他组织因实施了行政违法行为应当承担的一种行政法律责任。
3行政处罚的特征:1主体依法具有行政处罚权的行政主体2对象是具有行政违法行为的公民、法人或其他组织3行政处罚具有制裁性
行政处罚的基本原则:处罚法定原则;公开、公正原则;处罚和教育相结合的原则;保障当事人权利原则